ПРАВИЛА (проект)
предоставления и распределения в 2023 – 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения.
Основные определения:
«инвестиционный проект» – комплекс мероприятий, предполагающий создание модульных некапитальных средств размещения, благоустройство прилегающей к ним территории, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением;
«модульное некапитальное средство размещения – сборно-разборная быстровозводимая каркасная конструкция заводского производства, оборудованная для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов, оснащенная туалетом, умывальником, душем»;
«номер в модульном некапитальном средстве размещения – одна или несколько жилых комнат/помещений в модульном некапитальном средстве размещения, соединенных между собой»;
ВАЖНО ЗНАТЬ!
Субсидии предоставляются в 2023 и 2024 годах в целях софинансирования расходных обязательств предпринимателей по финансовому обеспечению или возмещению затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения получателям в целях реализации инвестиционных проектов.
Возмещение затрат получателям в 2023 году осуществляется при условии ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения до 31 декабря 2023 г., а в 2024 г. – до 1 сентября 2024 года.
Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие подтверждающих документов его приобретения и монтажа.
Размер возмещения затрат получателям не может составлять более 1,5 млн. рублей на 1 номер в модульном некапитальном средстве размещения и не более 50% от стоимости инвестиционного проекта.
Возмещение затрат получателям предоставляется при условии, что получатель субсидии берет на себя обязательство по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидии.
Результатом использования субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.
Общий размер субсидии на 2023-2024 годы предусмотрен в размере 7 980 млн. рублей.
в 2023 г – 3 883 млн. рублей,
в 2024 г. – 4 097 млн. рублей.
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
1. |
Утверждение проекта постановления Правительства Российской Федерации |
10 апреля 2023 г. |
2. |
Объявление конкурса |
10 апреля 2023 г. |
3. |
Сбор заявок от субъектов Российской Федерации |
до 10 мая 2023 г. |
4. |
Рассмотрение заявок субъектов Российской Федерации Проведение конкурсной комиссии Утверждение результатов |
до 20 мая 2023 г. |
5. |
Уведомление субъектов Российской Федерации о результатах отбора |
до 23 мая 2023 г. |
6. |
Утверждение распоряжения Правительства Российской Федерации распределении бюджетных средств между субъектами Российской Федерации |
1 июня 2023 г. |
7. |
Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации |
до 20 июня 2023 г. |
Отличия проекта от действующих Правил предоставления субсидии
№ |
Норма |
Действующая |
Предложения |
1. |
Форма поддержки рег. бюджетов |
поддержка общественных инициатив |
поддержка инвестиционных проектов |
2. |
Форма поддержки инвесторов |
не установлено |
субсидия на финансовое обеспечение (в том числе возмещение и аванс) |
3. |
Размер субсидии инвесторам |
не установлено (только письмо Ростуризма |
1,5 млн. на номер, но не более 50% от инвестиционного проекта |
4. |
Срок отбора |
2022 |
единый отбор на 2023 – 2024 гг. |
5. |
Приоритеты по типам проектов |
не менее 10 номеров |
- инвестиционный проект реализуется с туристической - свыше 50, если на территории гостиниц |
6. |
Показатели результативности субсидии |
количество подержанных проектов |
количество созданных номеров |
7. |
Приоритетные территории |
фактически не установлено (попали почти все) |
новые территории, ОЭЗ ТРТ, особо охраняемые природные территории |
8. |
Предельный размер субсидий не регион |
12,5% от общего объема субсидий |
для новых территорий – предельные лимиты (до 25%), для остальных 12,5% |
9. |
Механизм отбора |
бальная система оценки заявок регионов по показателям |
бальная система оценки заявок регионов по показателям |
МЕХАНИЗМ ОТБОРА
Этап I. Региональный отбор/сбор заявок проводится в 2023 году, один раз в течении календарного года, с целью отбора инвестиционных проектов на 2023 и 2024 годы. Направление заявок прошедших отбор/сбор в Минэк РФ.
- заявка на участие в федеральном отборе подается в отношении каждого инвестиционного проекта;
- субъект РФ вправе подать неограниченное количество заявок на участие в федеральном отборе.
Этап II. Федеральный отбор проводится в 2023 году, один раз в течении календарного года, с целью отбора субъектов Российской Федерации, реализующих инвестиционные проекты в 2023 – 2024 годах.
- Минэк РФ формирует отборочную Комиссию для рассмотрения и оценки инвестиционных проектов, указанных в заявках на участие в федеральном отборе, в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения.
Критерии оценки инвестиционных проектов по созданию модульных
некапитальных средств размещения:
Наименование критерия оценки |
Оценка |
||
Инвестиционный проект по созданию модульных некапитальных средства размещения на территории Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. |
8 |
||
Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. |
Х |
||
Инвестиционный проект реализуются территории особый экономической зоны туристско-рекреационного типа. |
8 |
||
Инвестиционный проект реализуются на территории субъекта Российской Федерации, в котором создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. |
4 |
||
Инфраструктура инвестиционного проекта |
Х |
||
Инвестиционный проект реализуется на территории с обеспечивающей инфраструктурой. |
2 |
||
Инвестиционный проект реализуется на территории с туристической нфраструктурой. |
2 |
||
Инвестиционный проект реализуется на территории действующих капитальных коллективных средств размещения и предусматривает создание более 70 номеров в модульных средствах размещения. |
3 |
||
Инвестиционный проект предусматривает создание не более 15 номеров в модульных средствах размещения. |
2 |
||
|
4. |
Число ночевок в коллективных средствах размещения субъекта Российской Федерации: |
Х |
|
4.1. |
Динамика показателя в году (периоде), предшествующем году (периоду года) проведения конкурса, по отношению к 2019 году (периоду года), превышает динамику за аналогичный период в целом по Российской Федерации. |
1 |
|
5. |
Субъект Российской Федерации входит в туристские макротерритории с учетом потенциала развития туризма в Российской Федерации. |
1 |
|
6. |
Участник конкурса не получал субсидию Федерального агентства по туризму на цели, указанные в заявке на участие в федеральном отборе, на реализацию инвестиционных проектов в рамках предыдущего конкурсного отбора. |
3 |
|
7. |
На территории субъекта Российской Федерации в последующие два года, следующие за годом проведения конкурсного отбора, запланировано проведение мероприятий, посвященных празднованию на федеральном уровне памятных дат субъекта Российской Федерации или юбилейной дате выдающихся деятелей культуры, проводимых в том числе по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. |
2 |
|
8. |
Инвестиционный проект реализуется на территории национального парка. |
1 |
|
9. |
Инвестиционный проект реализуется на особо охраняемых природных территориях. |
1 |
Информация в заявке
Финансово-экономическое обоснование заявленной суммы субсидии.
- Наличие бизнес-плана проекта
- Наличие архитектурного проекта планируемого объекта
Местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права на указанные земельные участки либо право размещения на них модульных некапитальных средств размещения;
Виды разрешённого использования з/у:
- Гостиничное обслуживание (код 4.7);
- Обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);
- Спортивные базы (код 5.1.7);
- Туристическое обслуживание (код 5.2.1);
- И другие соответствующие виды разрешенного использования.
- количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;
- сведения о наличии на указанной территории объектов обеспечивающей и туристической инфраструктуру, а также действующих капитальных средств размещения;
Информация в заявке
Финансово-экономическое обоснование заявленной суммы субсидии.
- Наличие бизнес-плана проекта
- Наличие архитектурного проекта планируемого объекта.
Местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права на указанные земельные участки либо право размещения на них модульных некапитальных средств размещения;
Виды разрешённого использования з/у:
- Гостиничное обслуживание (код 4.7);
- Обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);
- Спортивные базы (код 5.1.7);
- Туристическое обслуживание (код 5.2.1);
И другие соответствующие виды разрешенного использования.
- количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;
- сведения о наличии на указанной территории объектов обеспечивающей и туристической инфраструктуру, а также действующих капитальных средств размещения;
- сведения о планируемом расположении модульных некапитальных средств размещения на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (при наличии);
- Справка об отсутствии просроченной задолженности у инициатора инвестиционного проекта перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
- сроки реализации инвестиционного проекта;
- потребность в субсидии - запрашиваемая сумма;
Динамика показателя в году (периоде), предшествующем году (периоду года) проведения федерального отбора, по отношению к 2019 году (периоду года), превышает динамику за аналогичный период в целом по Российской Федерации.
Тыс. ночевок |
2019г. |
2022г. |
Рост % |
РФ |
274 819 |
305 890 |
11,3 |
РСО-А |
312 |
557 |
78,4 |
Удачных начинаний!