Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества (кроме земельных участков) Алагирского района РСО – Алания»
2.2. Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел имущественных отношений Управления по земельным отношениям, собственности и сельскому хозяйству АМСУ Алагирского района.
В организации предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания;
- Инспекцией Федеральной налоговой службы России;
- с организациями, осуществляющими технический учет недвижимого имущества, изготовление и выдачу технических и кадастровых паспортов;
- экспертными организациями, осуществляющими независимую оценку.
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
- отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
- письма об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
- письма о прекращении процедуры предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- максимальный срок оформления договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов, без согласования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания, без проведения государственной регистрации договора аренды – 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Отделе, с государственной регистрацией договора аренды срок оформления договора аренды – 60 календарных дней;
- в случае необходимости получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 календарных дней со дня регистрации заявления в Отделе,
- сообщение о проведении торгов размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявок. Срок подписания договора аренды не более 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Устав Алагирского района РСО-Алания (принят решением Собрания представителей Алагирского района от 25 декабря 2009г, № 55);
- Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алагирского района РСО-Алания (принят решением Собрания представителей Алагирского района № 10 от 14 февраля 2012г.)
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
2.6.1. В случаях предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов заявитель предоставляет лично, либо направляет почтовым отправлением следующие документы:
1) письменное заявление о заключении договора аренды по образцу, указанному в приложении 2 к административному регламенту;
2) Приказ либо решение о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3) Доверенность
4) Копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, физического лица, представителя заявителя;
5) Копии учредительных документов (для юридических лиц);
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения, в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой;
7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) выписка из Единого государственного индивидуальных предпринимателей
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
10) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства
11) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства
2.6.2. В случаях предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование путем предоставления муниципальной преференции заявитель предоставляет лично, либо направляет почтовым отправлением следующие документы:
1) письменное заявление о заключении договора аренды по образцу, указанному в приложении 2 к административному регламенту;
2) документы, указанные в п.п. 2.6.1.настоящего регламента;
2.6.4. Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для участия в торгах по продаже права на заключение договора аренды, безвозмездного пользования на объект нежилого фонда, проводимых в форме аукциона или конкурса (далее- торги), а также форма и сроки их подачи, указываются в конкурсной или аукционной документации.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений АМСУ Алагирского района, предоставляющих муниципальную услугу, органов исполнительной власти и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актам АМСУ Алагирского района РСО-Алания.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не представлены документы, необходимые в соответствии с Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
в отношении заявителя проводятся процедуры банкротства, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании соответствующего судебного акта;
муниципальное имущество, указанное в заявке, является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
имущество, на которое подана заявка на аренду, используется или будет использоваться для муниципальных нужд;
отсутствуют правовые основания для предоставления заявителю муниципального имущества без проведения торгов;
в отношении указанного в заявлении заявителя муниципального имущества объявлены торги;
Управлением Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания отказано в предоставлении муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
в случае выражения заявителем несогласия с размером арендной платы;
уклонение заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования;
в случае признания торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования несостоявшимися;
имущество не находится в собственности муниципального образования.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- государственная услуга - Государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий;
- государственная функция по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- государственная пошлина, порядок и размер взимания пошлины установлен в статье 333. 33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.12. Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов составляет не более 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей осуществляется в определенных для этих целей помещениях (далее – помещения).
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны и соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
С целью информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, специалисты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.13.2. В помещениях предусматриваются места для информирования заявителей, получения информации и заполнения документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются образцы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды содержат информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочную информацию о сотрудниках департамента предоставляющих муниципальную услугу;
текст административного регламента с приложениями.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в следующих формах:
лично, при обращении заявителя в Отдел;
через Интернет-сайт;
по почте;
по телефону;
по электронной почте.
Порядок взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном для получения заявителями информации по вопросам представления муниципальной услуги, предусмотренном п. 1.3.4. настоящего регламента и в информационных сообщениях
Показатели качества:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. (абзац 4 в редакции: постановление главы администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирский район от 04.05.2017 №572 ru15000215201700016)
